二手房买卖佣金2%封顶 中介一月少收7000万

根据计划，东莞今年将完成17455套保障房任务，在10月底前全部开工。与其他城市不同的是，东莞将一边倒地全部建设公租房。然而，在已公布的公租房工程项目信息中，高达九成房源为企事业单位配套建设的宿舍、生活楼或生活区，且将保障范围缩小至“定向租赁”。这也意味着，目前的东莞公租房品种较为单一，保障渠道与范围较为狭隘。

其实，早在8月初，关于东莞逾六成公租房属于企事业单位宿舍的消息不胫而走。东莞市住建局对此回应，公租房项目中含有职工公寓和集体宿舍，这符合国家和省政策的相关要求。如今，根据媒体调查，截至今年上半年，东莞公布的公租房基本上分布在企事业单位、厂区、公司的员工宿舍、生活区等，这让“充数”之说甚嚣尘上。

东莞的做法是否可行？目前，关于公租房建设的相关政策，无论中央政策还是省政府意见，均未明确划定单位宿舍应在公租房项目中占据多大比例，也未规定公租房项目中由政府财政投资的项目应占多大份额。相关政策的不明确，导致如今的公租房建设钻了政策的空子——不仅房源单一，更无一套公租房项目完全由政府财政投资，理想的“丰满”与现实的“骨干”对比鲜明。

原本，公租房建设的目的是提供给买不起经适房又不够廉租房条件的“夹心层”家庭。由于先前竣工的廉租房与经适房均未对人口数量庞大的新莞人开放，因此公租房的建设让新莞人群体翘首以待。然而，如今以企事业单位宿舍组成的公租房，其形式注定无法向全社会人群开放，不属于企业的“夹心层”人群无疑被挤出。

不仅如此，若供职单位无集体宿舍，低收入者又如何申请其他单位的“公租房”？若公租房为清一色的集体宿舍，又该如何解决家庭的住房问题？如今的局面似乎又倒退回当年“单位”分配的状况——一个人能否分配到公租房，要取决于单位的好坏肥瘦；政府原本对市民的普遍责任，异化成了企业对员工的特殊责任，这与经济市场化、劳动力自由流动等原则背道而驰。

此外，将公租房的建设主体全部推给企业，政府也有推卸责任之嫌。虽然调动企业建设等多因素解决住房矛盾，有其值得肯定的一面，但若在原本由政府主导建设的公租房中，完全斩断财政的支持，多少有些说不过去。从目前来看，企业建设公租房如何获得政策支持，并未明确提及；可以进行合理配比的诸如政府改造成的公租房、租赁回购企业商品房作为公租房等，也难觅踪迹。

更深层次讲，企业自建的公租房，还将面临未来产权归属争议。其土地获得方式，注定了只能短暂“救火”，公租房建设的主体还需回归政府。而且，这些具有自建房资格的企业，往往是拥有土地并且效益较好的大型企业，那么“弱小”企业的员工住房福利又该如何保障？这种做法可能会造成社会不公。政府将建设任务全推给企业，一定程度上违背了公平原则。

毕竟，公租房本身的属性，就是地方政府利用地方财政解决低收入人群的住房问题。政府若不回归为公租房建设主体，至少在两个层面上推卸了责任：首先推卸了向无单位的“夹心层”人群提供保障房的责任；其次，推卸了建设真正合理的保障房供应体系的责任。而在东莞房价节节攀高的当下，住房保障问题的普遍性与有效性不容忽视，政府必须“该出手时就出手”！

■影响

中介一月少收7000万

房地产中介收费下调后，对于整个中介行业来说，利润可以说大幅“缩水”。根据链家地产市场研究部统计，7月北京二手房网上签约住宅8579套，而当前北京的中介委托比例接近80%，照此计算，仅1个月经纪行业的利润将减少7000万左右。这意味着，整个市场将有接近上亿的资金重新流回购房者的钱袋子。

“撑不住”中介或将退市

记者查询相关数据了解到，北京7月二手房零成交经纪公司达到1270家，有的公司甚至连续三个月“零成交”。多家中介负责人表示，在当前宏观调控对市场成交的影响十分明显的情况下，很多经纪公司生存形势已经十分严峻，费率调低无疑又加大了生存压力。因此，不排除有企业选择退出市场。

中介：增加租赁保业绩

链家地产副总裁林倩告诉记者，直观上来看，中介费下调对经纪行业影响巨大，“但并不意味没有出路。因为从影响规模的因素来看，存量房规模、换手率、单套房屋总价、费率和中介委托比例五个变值都会有所牵涉。存量房规模短期内基本不会变化，换手率及单套总价主要由市场调节，所以在费率变低的情况下，各家中介都要通过扩大企业市场份额才能够保证业绩。”北京中原地产研究总监张大伟说，目前各中介公司都增加了一些其他业务，比如代理商品房销售、增加租赁业务等，在减少中介费收入后，各家公司提升服务标准也迫在眉睫。

市民：更期待房价下调

市民王先生告诉记者，之前，他在一家中介看中了一套总价220万元的二手房，“按照原来的费率，我要交55000元的中介费。费率下调后，能少交10000多元。”

但持观望态度的买房人大多表示要等到房价有了实质性的下调后才会考虑买房。“要是房价能有几个百分点的下调，那省得就不是几万块钱了！”

在一些论坛上，很多网友都对下调费率表示“支持”，但仍有很多声音认为这样的措施虽然证明了政府的调控，但力度太轻，不足以触动高高在上的房价。也有的网友认为很多中介服务并不规范，建议“政府建立交易平台”。

■调查

中介费其实一直“好商量”

记者昨天以买房者的身份在东三环双井附近的一些中介门市进行了咨询。记者了解到，目前很多公司都已经接到了市发改委的通知。一位中介人员告诉记者，昨天下午已经有消费者问费率下调的事。“如果购房人要求现在就按新规执行，我们也基本能答应。”这位工作人员说，因为现在房地产市场低迷，就算发改委没有发文，关于中介费也是“好商量”。“除非是去年的时候，市场好加上房源紧张。现在一般只要客户要求，我们基本上也就收2%左右。”房地产经纪行业资深人士宫萍也说，目前实际成交基本已定格为2%左右，新政“只是促进楼市回归理性的宏观链条中的一环”。

■帮您算账

300万房款 省下两万二

以一套300万元的房款为例，目前的收费标准是2.5%，即7.5万元；外加代书费3000元、代办贷款5000元(有的机构以成交额的0.5%收取)，这几项总额即8.3万元。有的还要加收过户费5000元(或以成交额的0.5%收取)、看房信息费等等。

新规实施后，标准降为2%，即6万元；代书费免掉，代办过户、代办贷款、办理入住共1000元，总计6.1万元。比之前的8.3万元省下了2.2万元。

■马上就访

市发改委：并非“救市之举”

正值楼市量价齐跌之际，降低中介收费标准，是否有政府出手“救市”的意味？对此，市发改委表示本市会坚决贯彻中央关于房地产市场调控的有关政策，此次政策出台的目的是要为住宅买卖“减负”，以及规范中介机构的收费行为。“至于为什么是‘2%’，欧洲和香港一般也是这个水平；纽约、东京、台北是5%至6%；国内其他城市一般也是2%。从市场规律来看，成交不旺，收费也不可能维持高位，实际交易中中介也会‘打折’到2%左右。”

北京房地产中介行业协会会长李文杰表示，下调收费标准可降低存量二手房的交易门槛，杜绝房产中介收费虚高的现象，为存量房流动性的增加提供动力，切实为买房者降低成本。